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革新反垄断模式 规制电商平台“二选一”
2019-07-11 09:41:30 来源:岭子陈文网  作者:
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电商平台“二选一”的规制革新

这是由于电商平台已然是实体经济的生产者、制造者、服务者的重要舞台,电商平台对消费者选择权的限制,减损了宏观的社会消费的质量和数量;对商家的侵犯,压制了它们微观的成长空间。特别是,被“二选一”的商家主要是话语权较小的中小微企业,面对平台的话语权更少。企业若在初创早期就遭遇“二选一”,甚至带来生死存亡的问题。由于电商平台已经囊括了农产品和服务业,故而一二三产业的实体经济企业都会在被戕害之列。实力较雄厚的商家若在被电商平台“二选一”后,试图通过对自家供货商等实施“二选一”来转嫁损失,就会使得“二选一”的危害呈几何式扩散。这一切都会破坏市场经济秩序,妨碍价值规律应有的优胜劣汰机制和市场对资源配置的决定性作用。

2015年《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》和今年6月初国务院八部委局办《2018网络市场监管专项行动(网剑行动)方案》已经提出“从严处罚限制、排斥平台内的网络集中促销经营者参与其他第三方交易平台组织的促销活动等行为”,并未严格限定平台的优势地位前提。

突破“优势地位”要件限制

黄胜介绍,举办这次活动,很多村民都自愿筹资,“多的筹资几千上万,少的一两百,加上镇政府的支持,很快就落实下来。”

各盘口的玩法也不同,有私彩(私人坐庄的非法彩票)、赌球,也有百家乐等棋牌类玩法。一名管理人员介绍,“每个盘口都有各自的小老板,背后还有大老板,这里的老板和管理层九成以上是福建人。”记者也注意到,很多管理人员都用福建话交流。

白皮书说,改革开放后,中央政府对西藏的帮扶支持力度不断加大,先后于1980年、1984年、1994年、2001年、2010年、2015年召开六次西藏工作座谈会,不断完善支持西藏发展的一系列特殊优惠政策。以中央对西藏的财政支持为例,据统计,1980年至2018年中央向西藏的财政补助累计12377.3亿元,占西藏地方财政总支出的91%。

检察机关侦查人员介入调查后,发现该屠宰场会计徐婵娟、出纳熊广琴,存在往单位账户存现金的记录,存在私设“小金库”的可能。最终,会计徐婵娟交代了从2003年开始,与傅小兵、熊广琴私设“小金库”共同贪污19万元并平分的基本事实。

电子商务平台是我国当前经济生活中的重要组成部分。电商平台刺激了销售,人们足不出户就能挑选各类商品,也不必像出门购物那样,担心大包小包多得无法拿回家。电商平台亦促进了生产的数量与质量。卖家即便僻处一隅,也可以更好地向全国消费者生动展示产品,寻找销路。与此同时,不同商家产品的优劣能更容易地被在平台上被比较,各类参数纤毫毕现,卖家的口碑成为实实在在的大数据。这就可以倒逼商家不断提高质量、推陈出新。而随着电商平台从有体物向餐饮外卖等服务领域的扩展,我国第一第二第三产业均得到了有力的推动。

灾害发生后,当地政府高度重视抢险救灾,东台市主要领导第一时间赶往受灾现场,市分管领导及相关镇正在现场组织救援和抢险救灾等工作。目前,已启动自然灾害救助应急机制和抢险救灾预案,抢险救灾工作正在紧张有序地开展。(完)

表面上,虽然每一个电商平台都是向消费者开放的,但由于精力、习惯等因素,大量消费者会“粘住”一个主要的购物平台。所以同一个商家会尽量进驻更多的平台,消费者也希望在一个平台内就能获取更多的选项。较之实体商场,电商平台的无体性也在技术上提供了这种无限的可能。可平台要求商家“二选一”,等于剥夺了诸多消费者的选择权。在近期的一些恶性事件中,甚至有消费者的订单由于商家被强制下架而自动取消。

其次,即便消费者愿意检索一个以上平台,“二选一”也侵犯了商家的竞争自由。

如今,我国已经出现了数家综合性的电商平台,以及若干垂直行业类的电商平台。然而,“二选一”的不良现象也屡屡出现,必须得到法律的重视。例如,2018年4月滴滴加入餐饮外卖的竞争,结果有的商户因上线滴滴外卖而被美团外卖和饿了么强制下线。

公开资料显示,全额计息,也被很多消费者称为“全额罚息”,是指在信用卡还款最后期限超过之后,无论当月信用卡是否产生了部分还款,发卡行都会对持卡人按照总消费金额计息。这样很容易导致用户因为没有按时还款,而被银行收取高额利息和滞纳金。

对此我们认为,“二选一”的问题既在传统反垄断法的规制范围内,也有电商新行业的特色,而可以由特别法予以先行规制,即通过电商平台这个“闸门”,遏制“二选一”对实体经济的危害蔓延。而随着各行各业“互联网+”程度的抬升,反垄断法在电商平台领域的探索,也有望为实体经济中不直接涉及电商平台的“二选一”反垄断规制提供参照、反思和启迪。

油烧到六七成热时下锅炸,变成金黄色后,豆萁香酥的气味在空气中飘散开来,盛盘即可。

电商平台“二选一”的问题,既在传统反垄断法的规制范围内,也有电商新行业的特色,可以由特别法予以先行规制,即通过电商平台这个“闸门”,遏制“二选一”对实体经济的危害蔓延。

据悉,2014年深圳市检察院立案人数创历史新高,共查办贪污贿赂犯罪241人,渎职侵权犯罪66人。今年1-2月份,全市已经对34名职务犯罪嫌疑人立案侦查。

中新社天津9月29日电(记者张道正)中新社记者29日从解放军254医院获悉,在天津港爆炸事故废墟中被困65小时的生还者韩凤群已经痊愈,当日上午办理手续出院回家。

一家电商平台凭借技术优势、用户数量、行业控制力等因素,要求入驻商家只能在该平台提供商品或服务,不得同时在其他平台经营。这种行为超越了平台的本分,危害消费者的选择权,侵犯入驻商家的竞争自由,保护了平台的垄断利益,并最终对行业发展产生负面性。

根据《问答》,铁路局公司制改革后,“现有职工全部进入改制后公司,新公司继续履行改制前企业与职工签订的劳动合同。职工在铁路局的工作年限合并计算为在改制后公司的工作年限。相关的社会保险、企业年金以及住房公积金关系变更至新公司。”

基于互联网行业的重要性和特殊性,我们有必要也能够突破传统反垄断框架的约束,通过特别法制定的契机来对“二选一”这一危害行为实现先行规制。

除了针对集中促销这种特殊活动外,《电子商务法》三审稿亦已明文单独规定“电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段,对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易进行不合理限制或者附加不合理条件,或者向平台内经营者收取不合理费用”。

“随着国土绿化的推进和人们生态意识的增强,义务植树工作面临新形势新挑战。”张建龙说,一方面,人们改善生态的愿望、爱绿植绿护绿的自觉性越来越强。另一方面,各地城镇周边、交通便利的地方已基本完成绿化,可用于义务植树的地块越来越少,宜林地大多处于远离城镇、交通不便的区域,使公民参加义务植树越来越难。对于这些新情况新问题,应进一步加强制度规范和引导,不断创新义务植树尽责形式。

有人认为,平台和平台内经营者(下称商家)是平等合同关系,前者要求后者“效忠”、“良禽择木而栖”,并非不可。但此说忽视了“二选一”的危害。

一夜之间,沧州市涉及橡胶生产的企业全部被要求停产。沧县一家生产橡胶颗粒的厂商朱勤(化名)也是在6月22日接到的停产通知,当地有些厂子里,机器也被贴上了封条。

7月28日,《电子商务法》三审稿公开征求意见截止。这个三审稿曾在上个月的“6.18”电商购物节次日提交全国人大常委会会议审议,其涉及多个方面,其中对电子商务经营者排除、限制竞争的规制,引起了媒体的热议。

电商平台的兴起是平台、商家和消费者共同投入的结果,平台是其中贡献度最小的一方。消费者付出了真金白银、商家必须提供经得起考验的商品或服务,而平台运营的技术难度并不高,缺了哪家,都只会令购销端的资源再分流而已,不会导致市场基础设施的崩塌。

故而,电商平台“二选一”的弊害不只局限于这种特殊的销售平台本身,而关联着实体经济的大局,生产销售消费乃至就业各环丝丝相扣。而平台的割据行为,不仅妨碍了新平台的竞争机会,更令背后广阔的企业与消费者的福利消散。尽管这种消散可能是隐形的,却是真切的,是对实体经济深入脉理的侵蚀。如何规制的问题亟待回答。

“二选一”是严重危害性的垄断行为

电商平台“二选一”:反垄断的新课题

据当地一位村民介绍,昨天下午15点左右,位于白罗溪旁边的一座4层房屋突然倒塌,乡政府找来挖机搜救。到晚上,又有消防车、救护车以及海事局专业车辆到事发地作业。截至今天凌晨,已经找到2具遇难者遗体,还有失踪人员未找到。该村民介绍,这栋房屋是房主自建的,部分自住,部分出租。

莆田系抱团叫板百度的想法,至少可以追溯到2014年年底。

该男子保证献血者都是在血液中心里面体检,不会有什么问题。他也透露,医院很多患者都从他那里买过血。

世界光通信领域,中国已经是不能忽视的新生力量。在更加广阔的大数据基础设施建设方面,中国的足迹还在延伸。

平台与商家并非简单的展示与被展示关系。平台对商家收取的各种费用、结账方式、促销模式、排序算法都会对商家的利益造成影响。消费者选择平台,商家也在选择平台。若能同时入驻两个平台,商家就有了更多趋利避害的机会,包括在不同平台销售多寡不同的商品,甚至最终离开一个平台。而若被迫提前“锁定”一个平台的话,商家会倾向于“一动不如一静”,形成经济学上的沉没成本,丧失了左右逢源的机会,并可能会在违约责任条款等约束下越来越难以脱身,而被迫低价供货、集体赔本参加平台组织的满减促销活动等。

这项拟议的法律规范可以脱离平台的优势地位认定前提,而成为“本身违法”的行为禁止规则,即只要平台有上述行为即构成违法,从而在不撼动反垄断法大框架的前提下,先行在电商领域内革新规制模式,值得期待。

三年困难时期,家里孩子们的供应粮不够吃,他的指标多一些,全让给我们。后来父亲生病住院,医生说是营养不良导致的肝炎。

中国消费者协会副会长兼秘书长朱剑桥认为,商业小程序和App一样,都是企业开展经营活动,向消费者提供商品或服务的方式和载体,由此产生的法律责任应由企业承担。

前不久,陈金兰和战友们成功执行运-9长航时、远距离远海机动训练任务。披着薄雾,数架飞机跃上云端,飞向祖国南海上空。陌生的战场环境,全程考验着飞行员的应急处置能力。

针对这一所谓“公投”,国台办发言人安峰山曾强调,国际奥委会对台湾参加奥运会有明确规定。“奥运模式”是国际体育组织和两岸体育界人士共同遵循的原则。岛内极少数“台独”分裂势力在民进党当局支持纵容下,不顾国际奥委会和东亚奥协的严正警告,一意孤行,继续变本加厉推动“奥运正名公投”,最终只能牺牲台益福祉。(海外网杨佳)

而且从现实来看,电商平台由于风格趋于同质化,被使用度即市场份额在中短期内较为固定,呈现寡头化。即便是只有四分之一市场份额的平台,也可以单独在势力范围内“圈住”一部分商家和消费者,造成现实危害。互联网企业惯用的补贴手段,亦能成为“软硬兼施”、说服商家接受二选一的理由。如果不止一个平台同时割据,就会形成所谓“累积效应”,彼此增强市场份额较小的平台对竞争的限制效果。

梳理可见,近几年来,各地在调整学校收费标准的同时,要求学校要从学费收入中提取一定比例的经费,加大对学生的补助力度,保证不发生因为学费上涨导致家庭经济困难学生上不了学的现象。

昨天,这些距离潭柘寺景区仅几百米的违建被一一推倒,横七竖八的广告牌匾和灯笼也被逐一摘除。娄相峰说,此次违建拆除后,拆后的土地将由历史和规划专家统一规划,设计乡村规划导则,挖掘古村落的文化底蕴,让潭柘寺周边再现千年古刹肌理。镇里还将打造美丽乡村样板,加大基础设施投入,并引入民俗文化等产业。

当前有一些电商平台以市场份额尚不足予以辩解。对此,我们须认识到电商平台与一般商品的不同,有时不具有“非此即彼”的排他性。其相关市场计算是一个复杂的、意见尚未统一的话题。例如,用户具有多重归属,同一平台在图书、电器等行业的影响力不同,都会影响认定。

清华大学教授李强认为,农民工在一些县级和地级城市就地城镇化,是未来的发展思路。很多农民工因为子女升学,在当地城市买房比例比较大,这能促进农民工就近就地城镇化。

实际上,电商平台的兴起是平台、商家和消费者共同投入的结果,平台是其中贡献度最小的一方。消费者付出了真金白银、商家必须提供经得起考验的商品或服务,而平台运营的技术难度并不高,缺了哪家,都只会令购销端的资源再分流而已,不会导致市场基础设施的崩塌。

新城控股集团高级副总裁欧阳捷指出,下沉合适的三四线城市,才有可能获得高周转的市场机会,房企需要结合自身实际,进行精准化的战略布局。

首先,“二选一”侵害了消费者的选择权。

故而甚至可以讲,基于商家精明的算计,在电商平台(乃至多种互联网企业)的市场份额计算标准五花八门的背景下,不妨以实践结果倒推。只要一家平台实施了“二选一”并被一定数量或比例的商家所接受,那就可以初步推定其具有了市场优势地位并实施了滥用。

而如果各个平台竞相效尤,会导致市场被切割、呈板块化。搞“二选一”的平台则坐拥免于被商家不断评估和挑选的垄断利益。

据唐某棵交代,他们先向客户邮寄一本书和一盘光碟,收取180元“投石问路”,成本仅30元左右。如果客户付款,就接着制作假证,每本收取750元至800元。他们还委托第三方制作假冒网站,可供登录查询证件真伪,这招以假乱真吸引了很多客户。

根据规定,今年市民熏制腊肉必须在规划设置的熏制点进行,对于执意要在城区熏制腊肉的市民,达州市环保局、城管局将联合通川区、达川区政府和经开区管委会开展巡查,发现一起,制止一起。对拒不改正的将按照《中华人民共和国大气污染防治法》第119条规定,处500—2000元罚款。

在伤员救治方面,广元市、区两级共出动救护车辆20台次到事故现场,卫生应急车辆10台次,医护人员152人次参与抢救,并设置医疗救治点3个和医疗专家救治、医疗保障、心理干预、综合协调4个组。

顺时规制“二选一”

传统反垄断法禁止具有市场支配地位的经营者在没有正当理由时,限定交易相对人只能与其进行交易。支配地位也叫优势地位,典型状态是一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一;也包括两个合谋的经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二;三个合谋的经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三。

所谓“二选一”,简单说就是一家电商平台凭借技术优势、用户数量、行业控制力等因素,而要求入驻商家只能在该平台提供商品或服务,不得同时在其他平台经营。这种行为超越了平台的本分,危害消费者的选择权,侵犯入驻商家的竞争自由,保护了平台的垄断利益,并最终对行业发展产生负面性。

综合市场行情,以及下半年以来的房地产调控政策走势,业内普遍认为,在中央提出对房地产市场坚决遏制上涨,以及棚改房安置方式调整的影响下,加之房企融资渠道被限制,各地土地市场流拍或者底价成交现象明显。与此同时,购房者对于房地产市场的投资热度也全面降温。

二、我国宗教中国化的核心是宗教与中国传统文化相融合

按照《计划》目标,固定宽带家庭普及率达到95%,全市重要公益性公共场所免费WLAN覆盖率达到99%;应急备用水源满足城市3个月需求,供水管网漏损率低于10%;基本形成500千伏环网主干网架,加快推进电网智能化;到2020年干线综合管廊达到80公里。

第三,实施“二选一”的平台损害了其他平台与商家的缔约自由和发展空间。

对于该“中心”有没有对其项目产生实际帮助,付某表示,“他们从来不问我们有没有什么困难,需要什么帮助。”他认为,该“中心”及其“主任”在网上被质疑为“骗子”,对实际工作甚至可能产生阻力。

章贡区检察院公益诉讼工作的大力开展,是我国检察公益诉讼驶入快车道的一个缩影。数据显示,今年上半年,公益诉讼工作取得新进展,全国检察机关共办理公益诉讼案件18775件,其中诉前程序18031件、提起诉讼744件。

朱女士说,到达香港前,一个姓杨的领队专门叮嘱,如果有人问起,一定要说大家是来参加表演的演员。“后来才知道,根本没有什么演出。”

作为一种市场垄断行为,强令合作方、交易方“二选一”,不但存在于电商平台集中促销期间,也存在于非集中促销期间,并存在于实体经济中;而电商平台“二选一”的消极后果本身也会深深地影响到实体经济。

(作者为中央财经大学法学院副教授)

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